该著作主要对教师身份政策、教师流动政策、教师教育质量标准政策、教师教育结构政策、教师队伍专业化发展政策等方面进行了系统而深入地探讨，并就如何制定这方面的政策提出了建议。在教师结构方面主要是对教师年龄、性别上的合理性结构标准进行了探索，并提出了教师教育质量标准的限度与方法问题。在农村教师专业化政策形成方面，强调了教师队伍师范专业化发展的重要性。在教师政策理论研究方面，本研究认为，教师政策涉及到柔性与刚性的很多教师教育问题。但对于学生教育和教育教学发展来说，教师政策的基础是教师工资政策问题，重点是教师学历发展政策问题，难点是教师话语权力与范围的政策问题，教师政策的深层次问题是教师人性理念的管理方式问题。
